Haos la recalcularea pensiilor: milioane de pensionari, diferențe de sute de milioane de lei și erori descoperite de Curtea de Conturi
Recalcularea pensiilor scoate la iveală probleme importante în sistemul public de pensii. Un raport de audit al Curții de Conturi, realizat la Casa Națională de Pensii Publice (CNPP) și la instituțiile aflate în subordine, indică suspiciuni privind calcularea unor pensii în minus, dar și situații în care anumite drepturi au fost acordate peste nivelul prevăzut de lege.
Raportul analizează activitatea financiară aferentă anului 2024 și include verificări desfășurate între august 2025 și februarie 2026 la CNPP, cele 42 de case teritoriale de pensii și Institutul Național de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă.
Peste 2,2 milioane de pensionari, în zona suspiciunilor privind recalcularea
Una dintre cele mai importante constatări se referă la 2.211.060 de beneficiari pentru care auditorii au identificat suspiciuni că, la recalculare, ar fi fost utilizat un punctaj anual mai mic decât cel cuvenit.
Este important însă un detaliu: Curtea de Conturi nu afirmă că toate cele peste 2,2 milioane de dosare au fost verificate individual și că toate conțin erori.
Auditorii au analizat un eșantion de 22 de cazuri, iar în nouă dintre acestea au fost confirmate situații în care casele teritoriale de pensii au preluat un punctaj mai mic decât cel prevăzut de lege. Rezultatele au fost ulterior extrapolate statistic.
Pe baza acestei extrapolări, suma estimată pentru drepturile care ar fi putut fi plătite în minus ajunge la 230.364.905 lei.
CNPP trebuie să extindă verificările și să stabilească, pentru fiecare caz confirmat, dacă există diferențe care trebuie achitate pensionarilor.
Și pensii calculate în plus
Raportul Curții de Conturi arată că erorile nu au fost doar în defavoarea pensionarilor.
Pentru 574.060 de cazuri au fost identificate suspiciuni că, la recalculare, a fost utilizat un punctaj anual mai mare decât cel cuvenit.
Dintr-un eșantion de 15 dosare, în nouă cazuri auditorii au confirmat existența erorii. Extrapolarea a indicat o sumă estimată de 71.105.648 de lei, reprezentând pensii care ar fi putut fi acordate peste cuantumul legal.
Astfel, raportul descrie două situații care apar simultan: pensionari care ar fi primit mai puțin decât li s-ar fi cuvenit și pensionari cărora le-ar fi fost stabilit un cuantum mai mare.
Alte sute de milioane de lei, în pensii calculate greșit înainte de recalculare
Curtea de Conturi a identificat probleme și în cazul unor pensii pentru limită de vârstă calculate înainte de aplicarea Legii nr. 360/2023.
Printre deficiențele constatate se numără neacordarea unor majorări de punctaj pentru grupele I și II de muncă, neaplicarea indicelui de corecție, utilizarea unui stagiu de cotizare greșit sau nevalorificarea corespunzătoare a unor perioade contributive.
Prin extrapolarea rezultatelor, auditorii estimează la 311.745.847 de lei valoarea drepturilor de pensie care ar fi putut fi acordate într-un cuantum mai mic decât cel cuvenit.
Dacă sunt luate împreună această categorie și cea privind punctajele prea mici preluate la recalculare, estimările statistice depășesc jumătate de miliard de lei în drepturi posibil neachitate pensionarilor.
Probleme și la punctele de stabilitate
Raportul identifică deficiențe și în ceea ce privește punctele de stabilitate.
Pentru 16.362 de cazuri au existat suspiciuni că au fost acordate puncte de stabilitate în plus. Extrapolarea a indicat aproximativ 5,3 milioane de lei posibil plătiți necuvenit.
În sens opus, auditorii au identificat 993.375 de cazuri în care existau indicii privind acordarea unui număr mai mic de puncte de stabilitate, suma estimată ca neplătită fiind de aproximativ 772.625 de lei.
Sistemul informatic, una dintre probleme
Curtea de Conturi nu pune toate deficiențele exclusiv pe seama angajaților caselor de pensii.
Auditorii indică și probleme ale sistemului informatic folosit pentru gestionarea și recalcularea pensiilor. Potrivit raportului, sistemul nu funcționa în parametrii optimi, iar datele existente înainte de recalculare nu ar fi fost preluate în totalitate.
Probleme au fost identificate inclusiv la delimitarea perioadelor contributive de cele necontributive, aspect care are impact asupra calculării punctelor de stabilitate.
Diferențe de aproape 37 de miliarde de lei în raportările financiare
Una dintre cele mai mari cifre menționate în raport este de 36.967.144.059 lei.
Această sumă reprezintă, potrivit documentului, denaturări identificate în situațiile financiare consolidate ale CNPP la sfârșitul anului 2024, rezultate din diferențe între anumite raportări privind veniturile bugetului asigurărilor sociale și datele din balanța centralizată și informațiile autorităților fiscale.
Important: suma de 36,97 miliarde de lei nu reprezintă un prejudiciu de această valoare. Este valoarea denaturărilor identificate de auditori între componente ale raportării financiare.
Curtea de Conturi a emis o „opinie contrară” asupra situațiilor financiare consolidate ale CNPP, apreciind că acestea nu oferă o imagine fidelă asupra execuției bugetare a drepturilor de asistență socială și asupra veniturilor raportate.
1,6 miliarde de lei din Fondul de rezervă
Raportul analizează și utilizarea, în 2024, a 1,6 miliarde de lei din Fondul de rezervă bugetară pentru asigurarea plății pensiilor după intrarea în vigoare a Legii nr. 360/2023.
Auditorii au pus sub semnul întrebării utilizarea acestui mecanism, argumentând că fondul este destinat unor cheltuieli urgente sau neprevăzute, în timp ce impactul financiar al noii legi a pensiilor era cunoscut înainte de adoptarea bugetului pe 2024.
La finalul anului au rămas neutilizați 77.886.514 lei din banii primiți din Fondul de rezervă.
În același timp, CNPP avea peste 33,4 milioane de lei reprezentând impozite reținute din pensii și nevirate la bugetul de stat.
Plăți de pensii după decesul beneficiarilor
Auditul a identificat și cazuri în care pensiile au continuat să fie plătite după decesul beneficiarilor.
Curtea a verificat situațiile în care plățile au continuat mai mult de trei luni după deces, iar extrapolarea rezultatelor a condus la o sumă estimată de 548.821 de lei.
Raportul menționează și situații privind pensiile de invaliditate, în care cuantumul plătit nu corespundea gradului stabilit prin decizia medicală.
În alte cazuri, persoane care îndeplineau condițiile pentru pensie pentru limită de vârstă au rămas în plată cu pensie de invaliditate.
Probleme și la pensiile de urmaș
Curtea de Conturi a identificat și pensii de urmaș plătite unor persoane care nu mai îndeplineau condițiile legale.
În unele situații, beneficiarii realizau venituri incompatibile cu plata dreptului, iar în alte cazuri nu fusese făcută dovada continuării studiilor sau beneficiarii figurau ca exmatriculați în Registrul Educațional Integrat.
Valoarea estimată a plăților necuvenite ajunge la 510.906 lei.
Există însă și situația inversă: pensii de urmaș care ar fi fost plătite într-un cuantum mai mic decât cel cuvenit, cu o diferență estimată la 17.521 de lei.
Peste 81 de milioane de lei în plăți nelegale, potrivit extrapolării
Un alt capitol important al raportului privește sumele plătite nelegal și mecanismele de recuperare.
Curtea analizează efectele Legii nr. 285/2024, prin care a fost modificat mecanismul privind scutirea de la plata unor debite provenite din pensii.
Potrivit raportului, în numeroase cazuri în care plata necuvenită a rezultat dintr-o eroare a instituției, pensionarii au fost exonerați de obligația de a restitui banii.
Valoarea extrapolată statistic a prejudiciilor constatate este de 81.204.261 de lei.
Curtea avertizează asupra unor vulnerabilități juridice și susține că legislația trebuie clarificată astfel încât să poată fi stabilită răspunderea pentru erorile imputabile și să existe mecanisme eficiente pentru identificarea și recuperarea prejudiciilor.
Ce trebuie să facă CNPP până la finalul lui 2026
Pentru majoritatea măsurilor recomandate, Curtea de Conturi a stabilit termenul de 31 decembrie 2026.
CNPP trebuie să extindă verificările pornind de la situațiile identificate prin eșantionare, să stabilească sumele efectiv datorate pensionarilor sau eventualele prejudicii, să recupereze ori să achite diferențele și să corecteze situațiile financiare.
De asemenea, sunt necesare măsuri privind sistemele informatice utilizate în administrarea pensiilor.
Raportul arată că unele case teritoriale de pensii au început deja, în timpul auditului, să remedieze parțial anumite deficiențe.
Ce înseamnă raportul pentru pensionari
Pentru pensionari, una dintre cele mai importante concluzii este că sumele prezentate în raport sunt, în mai multe cazuri, estimări statistice rezultate prin extrapolarea unor eșantioane. Ele nu înseamnă automat că fiecare persoană inclusă într-o categorie a primit o pensie calculată greșit.
De aceea, următorul pas este verificarea efectivă a dosarelor și stabilirea diferențelor individuale.
Curtea de Conturi cere CNPP să continue aceste verificări și să stabilească exact ce sume trebuie achitate pensionarilor și ce eventuale plăți necuvenite trebuie recuperate.
Raportul descrie, în ansamblu, un sistem în care au fost identificate probleme de calcul, deficiențe informatice și neconcordanțe în raportările financiare. Pentru pensionari, miza concretă este ca verificările anunțate să transforme estimările rezultate din audit în sume individuale clar stabilite și, acolo unde se confirmă drepturi neachitate, plătite celor îndreptățiți.
Post Views: 342